洛川县凤栖街道党委在今年创先争优活动中，以服务居民、管理城市、维护稳定为主线，以品牌化定位、系统化部署、项目化推进、标准化建设为要求，全面构建城市党建区域化格局，着力推进城市社区党建工作，提升区域化党建工作水平。
一、实施组织联动，着力构建城市党建区域化格局进程。
以深入开展创先争优活动为契机，全面加强城市社区党的建设。一是全面提升社区党组织网络建设水平。建立由街道党委、5个社区党总支、20个党支部、64个楼院党小组、153个党建联络员组成的小五级党建网格体系。落实20个驻社区党建牵头单位，为小区党支部活动阵地提供平台，并加强同其他成员单位之间的联系协调，促进小区党建工作的顺利开展。二是全面提升城市社区党建区域化的协调联系水平。按照区域化党建要求，定期分层次召开驻社区各方代表参加的街道党建工作联席会、社区党建工作协调以及小区党建工作议事会，充分发挥街道党组织的核心作用、社区党组织的基础作用、小区党建牵头单位的牵头作用、驻社区机关党组织的堡垒作用，形成了共驻共建、共享资源、共建家园的党建统领、共驻共建机制，有效促进了社区党建工作的扎实开展。三是全面提升城市社区党组织创建水平。依据社区在文化层次知识水平、工作经验的实际差异性，对社区党员实行分类管理、分类教育。积极开展“在职党员向社区报到认领任务”活动，认真做好机关干部职工“八小时外”的职业道德、社会公德、家庭美德、思想品德考察和鉴定，对外出流动党员实行网络化服务管理，在街道社区党员中开展亮出牌子进行“三问”，结对帮扶实施“三解”活动，充分发挥各类党员的先锋模范作用。
二、实施和谐联创，实现网格化社会管理。
坚持用服务为先的理念，创新社会管理，积极探索实施网格化社会管理服务模式。一是认真做好网格划分工作。根据社区居民信息和分布现状将社区划分为5个管理区、20个管理小区、153个管理网格的社会管理模式，建立网格体系，实行分类管理、分类服务。二是充分发挥网格的服务管理作用。每个网格设立网格管理员、党建联络员、党风廉政监督员、安全协管员、卫生监督员5名工作人员。将人员、地域、事务、组织、服务资源和管理项目一一“定位”到网格之中，确保“进一个格、找五个人、办所有事”，做到上面千条线下面一张网。三是扎实做好网格协调维护工作。定期召开各种网格服务联席会、协调会、议事会等，及时解决网格管理中的具体问题，收集整理各方意见和建议。四是切实加强网格的监督管理。对网格服务人员由街道社区党组织进行考核，实施动态管理，对工作认真负责的在年度党员积分管理中予以加分；对工作消极的予以减分，并对拟提拔干部八小时外履职情况，纳入积分管理考评中，为综合鉴定提供真实依据。
三、实施党员联管，建立多层次便民服务体系
为了进一步密切党同群众的血肉联系，不断深化党员联系服务群众工作，在驻社区党员干部中，根据各自实际进行分类管理，建立多种便民服务体系。一是认领式服务。街道5个社区将居民急需解决的事件、问题以及需要帮扶的弱势人群等，进行造册登记建立帮扶台账，由驻社区党组织和前来报到的党员干部认领1-2项，年内完成认领任务。全街道报到党员2008名，认领任务2100多项，目前已基本完成所认领任务。二是组团式服务。成立了街道社区党建“金苹果服务队”，开展形式多样、内容丰富的组团式服务，为困难群众、弱势人群提供需要的上门服务。三是便民式服务。在街道办建立了便民服务中心，在5个社区建成了便民服务室。将低保、医疗、养老保险、计生、社会事务办理集中一厅式办公，一站式服务；开通社区“金苹果服务热线”，对行动不便的居民实行预约式服务和上门服务；设立“金苹果公示栏”“社区大讲堂”，开展“社区文化”、“廉政文化”进小区等活动。让居民看得到党员的形象、感受得到便民服务、想得到党组织的力量。
城市党建区域化、社会管理网格化工作格局的创建，让党员承担了社会责任，参与了社区建设，服务了社区居民，真正实现了社区建设资源共享、共驻共建的目的，全面提升了城市社区建设的整体水平。
