洛川县凤栖镇农村财务管理服务中心，服务于全镇的37个村97个基层报账单位。近年来，该中心始终把当好农村集体经济发展的“管家婆”这个理念，作为开展工作的出发点和归宿点，不断夯实工作基础，强化制度管理，严把监督关口，各项工作开展取得实效。
一、夯实工作基础，锻造过硬队伍
通过公开竞聘、演讲、答辩、业务考试、综合评定等形式，为中心确定主任一名，分管会计5名，总会计1名，全部为大专以上文化程度，突出了业务素质和政治修养。同时，按照“村组申报，镇上考核”的原则，确定出村级报账员37名，形成了以镇级管理服务为中心，村级报账为主体的财务报审机制，落实了镇、村两级财务工作人员季度培训计划，坚持每季度培训镇会计和村报账员一次，经常邀请会计局业务骨干讲课培训，干部整体业务水平不断提升。
二、严格财务制度，规范管理运作
该中心始终在制定制度上做到绝情，具体操作中做到无情。
一是严把资金申报审批关。认真落实农村财务“统一核算、集中管理”办法，严格执行农村财务管理“五项制度”，在申报单上实行“三章五签字”。“三章”就是申报单上要同时体现村委会、监委会、镇农村财务管理服务中心三个印章。“五签字”就是要求在村级申报人、村主任、书记签字齐全的基础上，镇中心主任、镇包片领导、主管领导、镇长、书记分别进行签字。通过严把环节，相互制约，相互监督，防止个别村干部巧立名目套取资金，从而保证了村集体资金的安全有效运转。
二是坚持月记账月公布季审核年核算制度。在年初由所在核算单位列出本年度收支计划，经中心审核预算后列入各村当年经济发展规划之中，从而保障了农村集体经济运作的合理安全可靠。坚持一月一记账、一月一公布，严格杜绝跨月帐、脱节帐的发生，对重点村和有疑点的账务按季度全面审计。
三是坚持收支两条线，坚决杜绝坐收坐支现象的发生。在具体操作中，严把“六个环节，实现”“六化”现象。通过牢牢抓住集体资产的承包环节，集体资金的使用管理环节，收入票据的领用、销号、审核环节，债权、债务的发生和变动环节，民主理财和财务公开等六个环节，严格审核关口，最终实现会计资格专业化、记账理财一体化、档案管理标准化、财务管理制度化、审计监督民主化、财务公开经常化。
三、强化监督职能、突出“管家“之责
在农村财务管理之中，为了有效健全民主管理机制，强化群众的民主意识，发挥“管家“的主人翁思想，从最基层抓起，各村组采取召开群众大会，民主推选出3-5民监督委员会成员。监委会成员直接参与到村组整个财务运转过程之中，尤其是对重大项目从预算实施到决算环节，全程实施监督。与此同时，为了确保集体资金安全有效使用，采取常规审计与重点审计相结合的办法，加强对村级集体资金的审计监督。在审计方式上，采取干部群众相结合，分管会计交叉审计的审计模式；在审计范围上，采取随机抽查与专门审计相结合，重点审计与届满离任审计相结合。整个审计过程中，做到审前有通知，审中有过程，审后有结论，并将审计结果张榜公布，审计资料归档处理。今年以来，已对37个村委会2012年第四季度、2013年第一季度及村集体资产性收入超20万元的村财务收支的合理性、真实性、合法性进行了3次全面的审计，共形成审计报告12份。通过审计摸清了家底，强化了监督职能，达到了还干部一个清白，给群众一个明白。
