近年来，党和国家一直重视民生问题，尤其是党的十八大在新农村建设、推进城乡发展一体化、加大农村投入、完善农村社会事业管理等方面，提出了新思想、新要求，进一步把推进农村发展，提高人民生活水平放在了发展首位。为了掌握党和国家的强农、惠农、富农政策，以及县委、县政府重大决策部署在农村的宣传和贯彻落实情况，结合全国开展的群众路线教育活动，通过入村访户、座谈交流、政策询问等方式，全面掌握了广大人民群众对贯彻执行各级政策的知晓情况。
一、农村基层政策宣传成效明显
1、政策学习的自觉性明显增强。随着信息传播渠道的增加，越来越多的农村基层干部和农民群众通过电视、报刊、网络、手机等媒介，自觉学习国家的各项涉农政策和县委、县政府的重大决策部署，学会运用政策维护自己的合法权益，正确处理在生产生活中遇到的实际问题。
2、政策宣传的常态化初步形成。每项政策、决策部署的出台执行，各级干部尤其是农村基层干部都能通过召开党员会议、群众会议、集中培训、张贴公示等方式方法，向群众宣传党和国家扶持农村、惠及千家万户的各种优惠政策，特别是新型农村合作医疗、新农保、良种补贴等政策，使广大农民群众深刻领会政策实质，做到家喻户晓，深入人心。
3、政策执行的公开化有序推进。农村基层干部把贯彻执行各级政策、决策部署情况，尤其是与农民有切身利益的救济款发放、合作医疗、农机补贴等政策及时进行公开公示，使政策贯彻落实进一步透明化、规范化，解决了农民群众由于政策不明滋事、盲目上访等问题，促进农村社会健康发展。
4、政策监督的制度化完善建立。农村基层各项政策、决策部署的宣传和贯彻落实，都能在村民监督委员会和村民代表的监督下，组织村民进行原文学习，使广大农民群众真正领会精神实质，运用政策维护自己的合法权益。同时，对政策贯彻执行情况及时公开公示，接受农民群众的监督，不断提高农村基层干部依据政策办事、管理农村各种事务的能力和水平。
二、农村基层政策宣传存在的问题
当前,党和国家的方针、政策在农村的宣传和贯彻落实虽然取得了明显成效，但在政策宣传方面还存在一些亟待解决的问题，农民群众对政策的学习掌握还不够透彻，农村基层干部对政策的宣传力度和广度还有一定的局限，造成干群关系不够融洽,集体上访事件偶有发生,影响了国家大政方针，尤其是一些涉农政策在农村的贯彻落实。
1、政策学习途径不够广泛。尽管广大农民群众能通过电视、报刊、网络、手机等媒介，及时学习国家的各项涉农政策和县委、县政府的重大决策部署，但仍有一些村、部分农民由于生活环境、文化水平、经济基础等因素的影响，学习政策的途径还不够宽泛，对政策的学习不够全面。
2、政策宣传方法不够灵活。部分农村干部的政策宣传方法比较单一，主要依据出板报、办专栏、喇叭宣传等方法进行，照顾不到全体农民群众，使一些文化基础差、劳动力缺乏、政策学习意识淡薄的群众不能及时、全面了解党和国家的政策。
3、政策宣传力度不够深入。一些农村干部不组织召开群众大会进行政策学习宣传，往往只将政策宣传停留在村干部或村民代表这个层面上；个别农村干部在乡镇学习领会政策后，不在村上组织开展政策宣传，而是政策涉及到谁，就为谁进行单独宣传，将政策攥在村级主要干部手里。
4、政策宣传时间没有保障。由于我县是农业大县，主导产业苹果的劳动时间又很集中，在农村干部和农民群众宣传、学习政策上时间难以保障。一方面村干部没有足够的时间分层次、分批次进行政策宣讲，不能保证政策宣传到户、到人。另一方面农民群众在农忙季节，尤其是劳动力缺乏的农户，不能按时参加村上组织的政策宣传学习活动，导致部分群众对政策执行不知情或了解甚少。
三、加强农村基层政策宣传的对策和措施
政策宣传在农村工作中处于重要地位,事关党群干群关系的好坏,以及农村经济发展和社会的稳定。只有做好向农民群众宣传政策、解释政策的工作, 及时把党在农村的各项方针、政策输送给农民,才能更好地促进党的政策在农村的贯彻落实,推动农村各项工作顺利开展。
1、加强农村书屋建设。各村要建立农家书屋，定期进行开放，为一些缺乏学习途径的农民群众提供政策学习材料，让更多的农民群众了解政策，领会实质。各级党政部门要将推行的政策编印成书（册）发放至农家书屋，尽可能将一些与农民群众息息相关的强农、惠农、富农政策发放至每户，以供农民群众在空余时间进行政策学习，推动政策的贯彻落实。
2、转化政策宣传形式。村委会要组建政策宣传员，分配政策宣传任务，充分利用村民大会、小组会、田间会、院落会、窑洞会等形式，抓住政策要点对农民群众进行宣传讲解，解决群众集中难、时间紧等实际问题，增强政策宣传的实效性。同时，各乡镇要聘请政策制定的相关部门专业人士，入村进行政策宣传讲解，让农民群众切实领会政策实质，避免出现“市县作报告，乡镇听摘要，村里喊口号，群众不知道”的形式主义。
3、开辟政策学习专栏。县电视台开辟政策学习专栏，定期定时对党和国家的方针、政策，以及县委、县政府的重大决策部署，尤其是一些涉农政策进行宣传和解读，让政策宣传通过新闻媒体走进千家万户。
4、建立网络学习园地。县政府要在政府网站建立政策学习园地，让广大农民群众更多地通过政府网站,了解各级政府有关农村发展和改善民生的政策,推动农村政策的贯彻落实,进一步提升农村公共管理水平。（党风室：马世文） |
