今年以来,县国税局从规范税收业务流程入手,按照“机制管人,信息管税,内控促廉”的工作思路,进行权力“搜索”和廉政风险点“查找”,廉政风险防控工作有力落实,进一步强化了系统干部的责任意识和廉洁从政意识,降低了风险发生率,为年内机关党风廉政建设工作再上新台阶奠定了基础。
一、围绕“三个突出”,全面启动风险点防控管理工作。
一是突出抓好组织领导。成立了以局长为组长,班子成员为副组长,各科室各单位负责人为成员的领导小组,做到认识、组织、责任、措施、工作五到位,形成主管领导具体抓、分管领导结合分工协助抓的工作格局;二是突出抓好调研工作。由纪检组长牵头,专门成立风险点防范管理工作调研组,深入科室(单位)认真开展调研,在广泛听取相关意见和建议的基础上,局党组召开了风险管理专题会议,提出了“三个不断增强”的工作要求,明确了“六个不发生”的具体目标,研究审定了《洛川县国税局廉政风险防控活动实施方案》和考核办法。三是突出抓好风险防控教育。组织广大干部职工认真学习省市局领导在廉政风险防控工作会议上的讲话精神,教育引导广大税干正确认识廉政风险的客观存在性、现实危害性和防控的紧迫性,勇于正视自己存在的廉政风险,并自觉接受群众的监督,以有效措施避免潜在的风险转变为腐败问题。开设了“廉政风险防控管理工作专栏”,对外公布了领导干部党风廉政建设责任分工、各单位(科室)工作职责及业务流程,同时通过廉政标语、廉政风险知识、廉政漫画、廉政故事、廉政试卷等形式,积极营造浓厚活动氛围。
二、从查找风险点入手,打好廉政风险防范基础。
找全找准廉政风险点是搞好廉政风险防控工作的基本要求和根本举措。
一是认真梳理职权。按照新“三定”方案核定的职能,围绕行政审批权、行政执法权、干部人事权、财物管理权等的行使,对每个部门、每个岗位、每个人员的工作职责、法定权限和运行流程进行认真梳理,绘制工作流程图,逐一确认权力行使的依据、界限和责任,并对权力运行和工作流程进行优化配置,使权力运行的每个环节相互配套、相互衔接、相互制约,从而为廉政风险防控管理工作提供了有力的制度保障。
二是过细排查风险。在开展干部自找自查的基础上,各科室、单位按照业务流程链条,全面梳理每个岗位、每个工作环节上的潜在风险,明确了重点部位、重点环节、重点人员上的高危风险点。县局监察室深入基层一线督查、指导,抓重点环节、抓典型事例,通过谈话谈心了解情况,帮助大家提高认识、理清思路、认真对待。领导小组主要对查找的风险点进行审查评估和整理汇总,查找不准的要求推倒重来,或者进行补充排查。与此同时,对岗位廉政风险排查情况进行公示提醒,提升干部廉政风险防控意识,着力构建起风险防范工作的长效机制。
今年,该局在开展廉政风险防控管理工作中,共排查出潜在风险点198个,重新修正规章制度13项 。后经省局多次组织人员进行反复论证、评估,分类确定出102个风险点,同时开发了“内控促廉管理信息系统”并正式上线,真正达到了“机制管人、信息管税、内控促廉”的目的。