二十大精神凝心聚魂指方向，三个年活动聚集民智促发展。

2月8日上午10时，在雄壮的国歌声中，洛川县第十九届人民代表大会第二次会议隆重开幕。

大会执行主席王晓宏主持会议。县上领导张继东、王晓宏、张晶、高竹莲、滕云、王怀印、王宏卫、王桂芳、曹富强等在主席台前排就座。大会主席团其他成员在主席台就座。本次大会应出席代表180人，实到167人，符合法定人数。

列席本次大会的有政协洛川县第十届委员会的全体委员，不是代表的县级领导，县委、政府相关工作部门的主要负责人，不是代表的镇、街道及便民（城市社区）服务中心书记、人大主席、镇长、主任。

会上，洛川县人民政府县长张晶代表县人民政府向大会作工作报告。报告分为三个部分；一是2022年工作回顾；二是2023年重点工作；三是全面加强政府自身建设。

报告指出，2022年洛川县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、二十大精神，贯通落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示，紧扣“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”总要求，大力实施“工业转型、苹果引领、县城南扩、乡村振兴、教育奠基”战略，克难前行、奋发作为，稳住了经济基本盘。全年实现生产总值296.73亿元，增长1.1%；地方财政收入8966万元；城乡居民人均可支配收入分别达到40712元、16991元，增长3.8%、6.9%。

2022年，洛川县狠抓政策落实稳增长，经济运行总体平稳；狠抓项目建设扩投资，发展动能加速集聚；狠抓产业转型强链条，现代果业稳产达效；狠抓城市更新促融合，承载功能更加完善；狠抓成果巩固强基础，乡村振兴成效凸显；狠抓污染防治优生态，环境质量逐步改善；狠抓民生改善兜底线，幸福指数明显提升；狠抓风险防范除隐患，社会大局和谐稳定。与此同时，国防人防、民族宗教、方志档案、金融保险、老龄慈善、工青妇幼、粮食物价、气象等各项事业均取得长足进步。

报告指出，今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是加快实施“十四五”规划，全面落实县第十八次党代会精神的关键一年，做好今年的政府工作意义重大。

政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，贯通落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示，认真落实中央经济工作会议和省委、市委、县委全会精神，按照县十八次党代会的既定部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以“高质量项目推进年、营商环境突破年、干部作风能力提升年”活动为抓手，把实施重大项目、开展招商引资、建设现代果业、推进乡村振兴作为重点任务，持续改善民生，守牢安全底线，努力推动全县经济社会高质量发展。

经济发展的预期目标是：全口径生产总值增长5%，固定资产投资增长8%，地方财政收入增长7%，社会消费品零售总额增长8%，城乡居民人均可支配收入分别增长6%和8%。

张晶在《报告》中强调，今年重点要做好八方面工作。

一是紧盯调结构、强实体，坚持把经济稳增长作为首要任务，持续优化产业结构，推动经济快速恢复、稳步增长，推动工业扩量提质，加速释放消费活力，支持民营经济发展，全力稳住发展底盘；二是紧盯增后劲、优环境，凝心聚力抓项目，千方百计抓招商，多措并举优环境，久久为功促改革，全力扩大有效投资；三是紧盯促转型、提质效，全力发展现代果业。持续推动基地更新，加快经营模式转型。加大科技研发力度，强力筑牢防灾体系，大力实施品牌营销，深入推进果畜融合，全力发展现代果业；四是紧盯补短板、强功能，完善城市规划，推动城市更新，精细管理城市，提升城乡基础设施，全力推动城乡融合；五是紧盯抓示范、提品质，持续巩固脱贫成果，推进示范创建，加快推进乡村建设，大力整治人居环境，持续壮大集体经济，全面构建文明乡风，全力推进乡村振兴；六是紧盯天更蓝、水更清，强化污染防治，加强生态修复，推动绿色发展，全力加强生态治理；七是紧盯惠民生、增福祉，实施就业优先战略，加快建设教育强县，推进健康洛川建设，大力繁荣文体事业，全面加强社会保障，全力改善群众生活；八是紧盯防风险、保安全，防范化解重大风险，提高公共安全水平，保障社会稳定，全力提升治理能力。

张晶在《报告》中要求，在新的一年，政府系统将深入推进治理体系和治理能力现代化，不断提升政府执行力和公信力，切实做到对人民负责、受人民监督、让人民满意。要坚决做到忠诚为政，持续巩固风清气正的政治生态，以实际行动坚定捍卫“两个确立”，自觉做到“两个维护”；要坚决做到依法行政，确保人民赋予的权力在阳光下运行；要坚决做到科学理政，用科学有效的办法把好事做实、实事做好，以过硬本领领导好经济工作；要坚决做到务实勤政，进一步为基层减负赋能，深入开展“干部作风能力提升年”活动，让抓落实成为政府工作的主基调。要坚决做到廉洁从政，深入贯彻落实全面从严治党要求，严格落实中央八项规定精神及其实施细则，持续巩固作风建设专项行动成果，以清正廉洁的形象取信于民。

张晶在《报告》中最后号召，蓝图绘就，唯有奋斗；扬帆破浪，正当其时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，以久久为功、善作善成的韧劲，担当作为、奋勇争先的拼劲，务求实效、一抓到底的干劲，锐意进取，勇毅前行，为谱写洛川高质量发展新篇章作出新的更大贡献！

听了张晶所作的政府工作报告后，与会人大代表倍感振奋。

县人大代表晁小伟：政府工作报告，全文文风朴实，结构清晰，字里行间渗透着浓浓的民生情。特别是从八个方面回顾总结去年的工作，用事实说话，用数字说话，全面客观。报告也从八个方面安排部署今年的工作。符合县情实际和发展需要，这不仅是今年工作的一张蓝图，更为我们进一步实施乡村振兴战略指明了方向。

县人大代表杨李平：上午聆听了政府工作报告，报告客观实在，总结了上一年政府各项工作，成绩斐然，切切实实保障了人民群众的幸福生活，展示县政府求真务实的工作作风。

会议还审查了洛川县2022年国民经济与社会发展计划执行情况和2023年国民经济与社会发展计划草案，洛川县2022年财政预算执行情况和2023年财政预算草案两个报告。