陕西开展干部下基层“三问三解”活动 俯下身子倾听大地回响
时间:2013/01/18
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来源：中国纪检监察报 作者：刘洁
前不久，陕西省委常委、省纪委书记郭永平来到旬邑县，慰问贫困户李三寅一家，并叮嘱当地干部对困难群众一定要给予更多关注和支持。这是陕西在全省党政机关干部中广泛开展下基层“问政于民、问需于民、问计于民，解民忧、解民怨、解民困”活动中发生的一幕。
回望2012年，这样的镜头在该省不时闪过：从陕北到陕南，从农村到社区，从工厂到学校，生机勃勃的三秦大地处处有机关干部的身影。“三问三解”活动由时任陕西省委书记赵乐际“点题”并身体力行。活动自2012年初启动以来，全省各级党政机关干部积极响应，领导干部带头转作风，深入群众帮扶解困。
据统计，活动中，全省建立基层联系点10.4万个，明确帮扶对象19.1万户。其中，2416名市厅级干部、1.8万名县处级干部赴2.1万个联系点开展“三问三解”活动。
在深入群众中转变作风
“三问三解”活动开展以来，陕西省广大机关干部主动走访慰问群众，住农家屋、说百姓话，深入田间地头、社区院落、厂矿车间，察实情，办实事。
实施陕南避灾移民搬迁安置工程，让当地群众生产生活不再受自然灾害的威胁，一直是时任陕西省省长赵正永关心的重点。2012年6月7日，他来到安康市汉滨区晏坝镇安置社区，走进柯玉美、彭功翠、董育芝等群众的新居，了解避灾移民搬迁给百姓生产生活带来的变化和尚需解决的问题。
身子俯得越低，越能听到大地的回响。领导干部带头深入基层、深入群众，为全省广大机关干部树立了标杆，一场干部下基层的热潮在三秦大地上蓬勃展开。各地各部门认真贯彻省委精神，结合自身特点，把开展“三问三解”活动与中心工作、重点任务紧密结合，与各部门、各单位职能紧密结合，与解决农村、企业、社区和群众的实际困难紧密结合，同步推进。
2012年3月，陕西省纪委、监察厅领导班子成员带领70余名工作人员分别组成11个调研组，采取明察暗访的形式，累计抽查市级部门和县（市、区）40多个，乡（镇）100多个；走访村（组）近200个、干部群众上千名，解决群众反映强烈的问题32个，督促和办理损害群众利益的信访案件14件，为群众办实事163件。
咸阳市渭城区围绕转变干部作风、加强基层组织建设、创新社会管理、服务新区发展、保障改善民生等5个方面，组织1006名机关干部分赴130个村和38个社区开展为期半年的大走访、大服务。
陕西省社会科学院副院长石英认为，“三问三解”活动突出了一个“实”字，“三问”是摸实情、“三解”是办实事，体现了求真务实的工作作风，是将创先争优具体化、实践化。
在贴近群众中健全机制
陕西各级各部门把“三问三解”活动中的好做法好经验总结提升为制度，建立健全机关干部“三问三解”、联系和服务群众的长效机制，把握群众所急、所盼，切实为群众解决生产生活中遇到的实际困难。
铜川市以建立立体帮扶共建、定期联系走访、群众诉求征询、全方位服务群众工作机制为重点，着力构建长效机制。在“为民服务零距离”活动中，当地从市、县抽调3283名干部，对543个村、54个板块型社区和206个重点企业开展了“集中走访周”活动。据统计，活动期间，该市共走访群众2.65万人次，征求群众意见和建议超过2800条。
汉中市将解决好农民工工资拖欠问题作为开展“三问三解”活动的一项重点，公布投诉电话，建立起农民工维权“绿色通道”。仅两个月时间，该市就接待农民工来电来访6000余人次，追回拖欠工资2300多万元。
渭南市出台制度，要求每名领导干部每年拿出三分之一的时间深入基层调研。同时，明确要求市级包村联产干部“季度到乡”、县上包村联产干部“月月到村”、乡村干部“周周见面”，着力构建“横向到边、纵向到底，网格化、全覆盖”的工作格局。“从苹果树修剪技术到机械操作技术，农民急需啥，驻村干部就来讲授啥，政府真是帮到了老百姓的心坎上。”一位果农的话道出了广大群众的心声。
在服务群众中体现作为
淳化县咀头村群众对发展红提葡萄热情很高，但一直苦于没有专业技术人员指导，生产管理水平不高。“三问三解”活动中，驻村干部得知这一情况后，及时请来农技专家进行指导，解除了群众的“心病”。大家高兴地说：“‘三问三解’还真为我们解决了实际困难。”
在“三问三解”活动中，陕西各级机关干部针对政策落实不到位、基础设施建设滞后、村务公开不规范、社会保障不到位，以及群众反映强烈的看病贵、上学难、住房难等问题，带着责任、带着感情、带着思路，真正做到了体察民情解民忧、推进民生解民困、贴近民心解民怨，把“三问三解”落到了实处。
商洛市开展了“万名普通党员联户帮致富、千名机关干部驻村（企）兴产业、百名领导干部一线抓项目、县区领导干部联点建和谐”活动，为群众办实事好事3500多件，上门服务3240场次。
“三问三解”活动在全省取得了明显成效。如，渭南市落实民生工程130个，解决群众关注的难点问题1600件；省科技厅安排资金1000万元，选派科技特派员2932人，建立省级农村科技创业示范县58个。
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