二○○九年二月二十日

      最高人民法院关于在人民法院审判执行部门设立廉政监察员的实施办法（试行）

    第一条 为了加强对审判执行工作人员纪律作风状况的日常监督，促进司法廉洁、维护司法公正，根据《中华人民共和国法官法》、《人民法院监察工作条例》等有关规定，制定本办法。

    第二条 人民法院应当在审判执行部门设立廉政监察员。廉政监察员一般应当由具有同级正职或者副职非领导职务的资深法官担任，也可以由部门副职领导兼任。

    第三条 廉政监察员在所在部门主要负责人和本院监察部门的双重领导下开展工作，以所在部门主要负责人领导为主。

    第四条 廉政监察员履行下列职责：
    （一）协助所在部门主要负责人分析本部门反腐倡廉工作形势，组织落实反腐倡廉工作任务；
    （二）协助所在部门主要负责人对本部门人员遵守和执行法律、法规、纪律以及各项规章制度的情况进行监督检查；
    （三）协助所在部门主要负责人了解掌握本部门人员思想动态，对本部门人员进行职业道德、纪律作风和廉洁司法教育；
    （四）协助所在部门主要负责人健全完善本部门的廉政制度；
    （五）协助本院监察部门受理人民群众对所在部门及其人员纪律作风问题的举报；
    （六）向所在部门人员提供廉政指导和廉政咨询，对所在部门人员在纪律作风方面存在的苗头性、倾向性问题及时进行提醒；
    （七）完成所在部门主要负责人和本院监察部门交办的其他反腐倡廉工作任务。

    第五条 廉政监察员除履行本办法第六条规定的职责外，还可以兼任所在部门党支部书记、政治协理员等职务，兼管本部门的思想政治工作，并享受与所在部门副职同等的工作待遇。

    第六条 廉政监察员根据监督工作需要，可以采取下列监督方式：
    （一）出席所在部门召开的庭（局）务会议等部门会议；
    （二）经所在部门主要负责人或者本院监察部门同意，查阅有关案卷、文件、资料；
    （三）协助本院有关部门或者根据所在部门主要负责人的安排组织开展案件评查等工作；
    （四）根据所在部门主要负责人或者本院监察部门的安排，听取案件当事人及其他相关人员的意见和反映，向案件当事人及其他相关人员了解情况；
    （五）经所在部门主要负责人或者本院监察部门的同意，要求本部门工作人员就有关问题作出解释或者说明；
    （六）法律、法规和人民法院规章制度规定的其他监督方式。

    第七条 组织人事部门在审判执行部门考察干部时，应当听取其所在部门廉政监察员的意见。

    第八条 廉政监察员应当结合所在部门的实际情况，向所在部门主要负责人或者本院监察部门提出加强廉政建设、改进工作作风的建议。

    第九条 廉政监察员发现所在部门存在纪律作风问题时，应当向所在部门主要负责人报告，并提出纠正建议，建议未被采纳时，也可以直接向本院监察部门报告。
    廉政监察员认为发现的问题已经涉嫌违纪、需要追究纪律责任时，应当在向所在部门主要负责人报告的同时，及时报告本院监察部门。

    第十条 人民法院监察部门根据工作需要，可以调集廉政监察员协助或者参与对违纪案件的初核、调查、审理工作。

    第十一条 人民法院监察部门要经常召开廉政监察员会议，对廉政监察员的工作进行部署、指导、检查。组织开展廉政监察员业务培训、工作交流等活动。

    第十二条 廉政监察员必须忠于职守，秉公办事，遵纪守法，保守秘密，不得以权谋私，不得滥用职权干预审判组织和审判执行人员依法办案。
    廉政监察员滥用职权，或者因不认真履行职责而导致所在部门发生严重违法犯罪问题的，应当按照有关规定追究其责任。

    第十三条 廉政监察员的任免、调动、奖惩，应当事先征求监察部门的意见。
    专职廉政监察员一般不从本部门产生，同时要不定期进行交流。

    第十四条 廉政监察员每年要就本人履行廉政监察员职责的情况向所在部门主要负责人和本院监察部门进行述职。
    廉政监察员的年终考评等次，应当在征求本院监察部门的意见后确定。

    第十五条 人民法院可以参照本规定，在审判执行部门以外的部门设立廉政监察员。

    第十六条 本办法由最高人民法院负责解释。

    第十七条 本办法自发布之日起施行。