省委出台的鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制” 及市委《实施办法》，把选贤举能和治庸治懒有机结合，有利于营造风清气正、人心思进的政治生态。组织部门是党委领导下主管组织、干部工作的职能部门，要把“三项机制”深入学习好、准确把握好、精准落实好，为实现洛川发展提速、统筹提质、追赶超越凝聚强大合力。
深入学习，切实增强贯彻“三项机制”的行动自觉
习近平总书记指出，越是伟大的事业，往往越是充满艰难险阻，越是需要开拓创新。在我县全面推进改革发展的进程中，大多数干部展现出爱岗敬业、敢想敢干、奋勇争先的精神风貌，但还有少数干部能力不足“不善为”、动力不足“不想为”、担当不足“不敢为”。省委推出的“三项机制”和市委《实施办法》，正是从根本上破解这些问题，最大限度地激发和保护干部干事创业积极性的制度安排。我们要按照中央“三个区分开来”的要求，结合“两学一做”学习教育，采取集中学习、专题研讨等多种形式，组织全县党员干部深入学习“三项机制”，切实提高思想认识，领会精神实质，把握核心要义，激发创业干劲，将思想和行动自觉统一到省委、市委、县委决策部署上来，在全县营造善于学习、精于谋划、勤于落实、勇于担当的良好氛围。
准确把握，积极探索贯彻“三项机制”的具体措施
制度的生命力在于执行。组织部门作为“三项机制”的执行主体，必须自觉与上级党委保持高度一致，率先践行“三项机制”。要紧密结合县情实际，认真开展调查研究，科学研判干部队伍现状，及时提出我县落实“三项机制”的实施办法和具体细则。结合经济社会发展和干部队伍建设实际，围绕“转型创新发展”和“现代果业富民、精细化工强县、绿色旅游兴业、城乡一体共享”发展战略，对目标任务考评指标进行细化、量化，切实增强可操作性，进一步匡正奖优罚劣的正确导向。在激励鼓励方面，明晰物质奖励、精神奖励、荣誉奖励办法，真正让能干事、会干事、干成事的干部精神上受鼓舞、物质上得奖励、政治上有提升，给干部树起担当有为的“风向标”。在容错纠错方面，明确和细化容错纠错的程序、范围和纪律，严格区分失职与失误、敢为与乱为、负责与懈怠的界限，鼓励探索、宽容失误，通过合理容错、及时纠错、澄清保护，努力消除“多干多错、少干少错、不干不错”的错误认识，为干部吃下改革创新的“定心丸”。在能上能下方面，积极推进县委全委会“票决干部制”的落实，畅通干部能上能下渠道，使“能者上、庸者下、劣者汰”成为干部工作常态，让干部增强时不我待、加快发展的“紧迫感”。
精准落实，努力形成贯彻“三项机制”的常态之举
落实“三项机制”，必须勇于担当，刚性推进，通过重点工作的落实检验贯彻机制的成效，达到“知行合一”。一是结合换届选举落实“三项机制”。时刻把纪律和规矩挺在前面，严格遵守“九严禁”等纪律要求和工作程序，真正让能干事、勇担当、善作为的干部得到提拔任用。二是结合开展基层党组织建设提升年活动落实“三项机制”。进一步落实各党（工）委、总支、支部主体责任和第一责任人责任，建立问题、责任、任务清单，确保责任落实；全面落实村、社区经费及基层干部待遇，完成村级活动阵地建设“清零”任务，确保底线达标；加强对非公党建、“第一书记”工作指导，实现软弱涣散村全部转化提高，严格执行“三会一课”、“四议两公开”等制度，确保理事规范；继续推行“周报告、月通报、季度点评、半年考核、年终评议”和后进村整顿进度报告、动态销号等工作机制，确保考核到位。三是结合党员干部队伍建设落实“三项机制”。以“两学一做”学习教育为契机，坚持问题导向，持续强化党员干部管理；继续深化党员积分制，注重积分结果运用，形成果乡特色。四是结合弘扬延安精神落实“三项机制”。通过延安精神的学习与实践，使广大党员干部从中汲取矢志奋斗的精神力量，把责任化为奉献，把使命化为担当，把干事创业作为本职，以更加振奋的精神和工作激情投入到县域经济社会发展中。五是结合扶贫攻坚、“2+1三城联创”、现代化果业和重点项目建设等任务落实“三项机制”。将基层班子和干部激励、考评、纠错纳入重点工作、重点任务之中，实行考核结果与干部评定等次、奖励惩戒、选拔任用相挂钩，有效解决“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干差一个样”的问题。
能者上、错者容、庸者下“三项机制”相互衔接、相互配套，鼓励激励催生动力，容错纠错提供保障，能上能下标明底线。组织部门和组工干部必须主动作为、主动担责，通过“三项机制”的学习和贯彻落实，进一步激励全县干部为洛川发展谋事出力的主动性，激发敢担当、愿作为、勇创新的不竭动力。（作者：洛川县委常委、组织部部长 邓丽雅）
