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关于加强廉政文化建设的思考
时间:2013/11/11  来源:   作者:admin   点击:
    加强廉政文化建设,是建设社会主义先进文化的重要内容,是深入推进反腐倡廉工作的迫切需要。新时期如何更好地推进并加强廉政文化建设,是各级纪检监察机关必须正视的问题。
    一、充分认识廉政文化建设的意义
    廉政文化,是人们关于廉洁从政的思想、信仰、知识、行为规范和与之相适应的生活方式、工作方式和社会评价,从根本上反映一个政党的执政理念、执政目的和执政方式,是廉洁从政行为在文化和观念上的客观反映。加强廉政文化建设,是对社会主义先进文化建设理论和思想的新发展、新探索,对于营造良好的党风廉政建设和反腐败斗争的氛围,促进和谐社会发展具有极其重要的意义。
    首先,加强廉政文化建设有助于党员干部大力弘扬优良传统和作风,坚决抵制官僚主义、享乐主义、极端个人主义等各种腐朽落后的思想意识,坚决纠正“四风”。其次,加强廉政文化建设是党风廉政建设和反腐败斗争的基础性工作。通过弘扬廉政文化,拓展廉政文化建设的广度和深度,用先进的廉政文化占领党员干部思想阵地,有利于营造“崇尚廉政、褒扬廉政”的新风尚。第三,加强廉政文化建设是建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容。加强廉政文化建设,旨在加大预防力度,发挥廉政文化的导向、规范和约束功能,有助于党员干部进一步筑牢思想道德防线,提高拒腐防变能力,从而有效地减少和预防腐败现象的发生。
    二、当前廉政文化建设实施中存在的问题
    近年来各地把廉政文化建设都叫得比较响,并作了许多有益的探索,应该说取得了一些成效,但在推进过程中,一些突出问题成为新时期廉政文化建设取得突破的“瓶颈”,需要引起我们的正视与深思。
    (一)廉政文化建设的认识不到位,存在思想偏差。一是不少领导干部认为廉政文化建设是“软任务、软指标”,耗时长、费力大,不像其他经济工作能直接产生效益,因而缺乏对廉政文化建设工作的有力支持,未能真正引起重视。二是不少党员群众认为廉政文化建设是纪委监察局的事,没有纪检监察部门的安排,几乎不会关心并主动去参与廉政文化建设活动。
    (二)廉政文化建设机制不健全,主体错位。各级党委和政府是廉政文化建设的主体,但事实上,当前廉政文化建设普遍存在着纪检监察机关“一肩挑”的问题,一些廉政文化建设成员单位参与廉政文化建设的主动性不高,甚至许多党政机关负责人也认为抓廉政文化建设是纪检监察机关的事,对廉政文化建设任务,总是以经费缺乏为由进行推诿。有的地方党委、政府重视不够,致使联系会议制度形同虚设。造成廉政文化建设的主体错位,纪检监察机关唱“独角戏”的局面一时难以改变。
    (三)廉政文化建设方式单一、大多流于形式。一是许多工作常常是记在纸上、贴在墙上、停留在口头上、落实在会议上。其表现形式多是标语加口号,或者是实施传统的警示教育形式和手段,缺乏群众喜闻乐见的素材与形式。二是一些单位虽然开展了廉政警句创作、廉政文艺演出廉政书法比赛以及建设廉政文化广场等活动,看起来项目丰富、形式多样,但很多只是给传统文化活动贴上"廉政标签",但"含金量"太低,内涵不够。三是在不少基层单位,存在着以下现象:会上强调的多,会后抓落实的少;突击性开展工作的多,有计划、有组织开展工作的少;临时性抓的多,长期抓、抓长期的少;可用资源多,真正占领的阵地少。
    三、准确把握加强廉政文化建设的有效途径
    (一)要建立健全廉政文化建设的工作机制,夯实廉政文化建设的组织基础。廉政文化建设是一个系统工程,涉及方方面面,必须有坚实的体制基础和有力的组织保证。各级党委要将廉政文化建设,纳入目标责任制之中,切实加强领导,完善组织协调机制,不断创新形式,增强实际效果。一要加强领导,整体推进,制定目标,分解任务,落实责任,一抓到底。二要建立组织协调机制。在廉政文化建设的组织实施上,党政领导要亲自抓,分管领导和主管部门要具体抓,要明确纪检监察机关、宣传部门、文化部门及其他业务部门单位在廉政文化建设中的工作职责和任务。努力形成上下联动,左右协调,齐抓共管的局面,确保廉政文化建设真正落到实处。三要提高廉政文化的融合性。要将廉政文化建设与党的组织建设、创建文明行业、纠正行业不正之风等活动结合起来,充分发挥各级党组织和党员干部的作用。要把遵守廉政道德和廉政准则作为考核、奖惩党员干部,特别是党员领导干部的重要指标,提高党员干部的参与度和支持度。
    (二)要营造良好的廉洁从政环境。通过开展廉政文化教育,形成鞭挞腐败,弘扬廉政,重用廉政干部的良好从政环境,让每一个党员干部呼吸到廉政的清新空气。同时,着力加强正反引导为主的示范教育,既要发现、总结、树立一些叫得响、学得到的正面廉政典型,以弘扬社会正气、宣传廉洁风范,改善党员干部在人民群众中的形象;也要树立腐败案例的反面典型,加强警示教育。要善于总结、挖掘、提炼,把各种处于零散状态的廉政文化资源加以系统化和规范化,为廉政文化建设搭建展示平台,通过内容丰富、方法灵活、形式多样的廉政文化活动,营造浓厚的廉政文化氛围。
    (三)要创新形式、丰富载体,增强廉政文化的感染力。 一是结合乡土历史资源,让廉政文化有“根”。充分利用当地得天独厚的历史廉政资源,寻根溯源,让党员干部感受人文历史教育。如我县就可以利用洛川会议旧址、刘琦墓等历史文化名胜开展党员廉政教育活动,挖掘汲取历史、红色文化中的廉政资源。二是结合网络平台,让廉政宣传有“形”。通过多种形式营造浓厚的廉政文化氛围。通过廉政网站、电子大屏幕广告牌、微信、微博等媒介,使廉政文化呈现出立体交叉网络状,使廉政文化无处不在、处处有形。三是结合各种活动载体,让廉政教育有“体”。将廉政文化列入每年的工作重点,通过开展演讲大赛、廉洁道德教育、文艺汇演等特色活动,将廉政文化深入党员群众心中。(宣教室 张行)

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